Innovación y Gobernanza en el Manejo de Datos

La estrategia de datos del Gobierno de Guanajuato, liderada por el CDO Gerardo Guerrero, se basa en gobernanza efectiva y alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente el ODS 16. Destaca la creación del puesto de Director de Datos, el proyecto de internet gratuito “Red GTO” y el uso de IA en recaudación y atención. La administración prioriza la seguridad de datos, transparencia y desarrollo económico, respaldando decisiones informadas e innovación tecnológica a nivel estatal.

La entrevista con Gerardo Guerrero, CDO del Gobierno de Guanajuato, revela una estrategia innovadora y ambiciosa en la gestión y utilización de datos dentro del sector público. Aunque no existe una estrategia de datos formalmente establecida, la administración ha desarrollado un modelo de gobernanza basado en principios y prácticas que se alinean con objetivos globales y estatales, reflejando un enfoque pragmático y centrado en resultados tangibles.

Lo más interesante de la conversación es cómo el gobierno del estado ha logrado integrar sus esfuerzos de manejo de datos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, especialmente el ODS 16, que promueve la construcción de instituciones sólidas, eficaces, transparentes y responsables. Esta alineación no solo subraya la importancia de la rendición de cuentas a través de datos, sino que también posiciona a Guanajuato como un líder en la adopción de prácticas gubernamentales innovadoras.

El Plan Estatal de Desarrollo juega un papel central en la estrategia de datos, enfocándose en la digitalización del gobierno y en el aprovechamiento de la tecnología de la información. La consolidación de servicios gubernamentales confiables, eficientes e innovadores es uno de los pilares de esta estrategia, lo que permite una gestión más eficaz de los procesos interinstitucionales. Aquí, la colaboración entre diferentes dependencias es clave para garantizar que la información fluya de manera transversal, optimizando así la ejecución del presupuesto y las políticas públicas.

Un punto destacado en la entrevista es la creación del puesto de Director de Datos, una posición relativamente nueva en el sector público, que surgió como respuesta a la necesidad de mejorar la calidad de los datos y la eficiencia en la ejecución del presupuesto. Este puesto, inicialmente centrado en la calidad de los datos, ha evolucionado hacia un enfoque más amplio que incluye la gestión de la información para monitorear el impacto de las políticas públicas. Esto refleja un cambio significativo en la manera en que el gobierno aborda la administración de datos, pasando de una mera preocupación por la calidad a una estrategia integral que busca maximizar el valor y la transparencia.

En cuanto a los proyectos futuros, Guerrero menciona varios esfuerzos en curso, como el proyecto Red GTO, que busca ofrecer internet gratuito en todo el estado, y la implementación de inteligencia artificial (IA) en áreas como la recaudación y la atención al cliente. Aunque el uso de IA en la gestión de datos aún está en una fase exploratoria, su potencial para automatizar procesos y mejorar la toma de decisiones es innegable. Sin embargo, Guerrero es cauteloso al señalar que la IA en su área específica todavía está en desarrollo, enfocándose más en la calidad de la información y la gestión interinstitucional.

Otro aspecto crucial abordado en la entrevista es la seguridad de los datos. Aunque el gobierno de Guanajuato no maneja datos personales, la protección de la información sigue siendo una prioridad. La seguridad y la privacidad son temas sensibles, especialmente en un contexto donde la digitalización y la interconexión de sistemas están en constante crecimiento

En el contexto gubernamental, existe una división encargada de la gestión y protección de los datos personales de los ciudadanos, abarcando múltiples niveles de información. Por ejemplo, en el área de recaudación, se maneja información delicada que puede revelar si un ciudadano tiene deudas pendientes o morosidades en sus obligaciones fiscales. La gestión de estos datos requiere cumplir con estrictos estándares de seguridad y adherirse a la normativa de protección de datos personales. Desde hace años, se ha trabajado en sintonía con la normativa europea de protección de datos, que fue implementada en 2019 o 2020. Aunque esta normativa está bien comprendida en ciertas áreas, otras, como la salud, requieren un enfoque aún más cuidadoso. La divulgación de información sensible, como diagnósticos médicos, está clasificada como extremadamente delicada y es responsabilidad del sector salud resguardar esos datos de manera segura y conforme a la normativa vigente.

El impacto de la gestión eficiente de datos en el desarrollo económico del estado es evidente en dos vertientes principales. Primero, a través de la transparencia y los datos abiertos, se permite que cualquier persona o empresa, incluso desde el extranjero, acceda a información del estado de Guanajuato. Esto facilita la toma de decisiones informadas sobre la inversión y la instalación de nuevas empresas en la región. Los datos abiertos, disponibles en plataformas como presupuestoabierto.guanajuato.com.mx, ofrecen una herramienta crucial para el desarrollo económico, más allá de su función de transparencia. La segunda vertiente es el monitoreo oportuno de los programas gubernamentales, que permite evaluar casi en tiempo real el impacto de las acciones en cada municipio, mejorando así la eficacia de las políticas públicas y el desarrollo económico.

La capacitación y el desarrollo de talento para la era tecnológica también son fundamentales dentro del gobierno estatal. Se ha formado un equipo multidisciplinario que se alinea con las estrategias gubernamentales, compartiendo recursos y experiencias entre las diferentes dependencias a través de un comité de tecnologías. Este enfoque colaborativo permite optimizar el uso de las tecnologías y compartir herramientas de manera eficiente, ahorrando recursos y potenciando la innovación.

Respecto a las tendencias tecnológicas para los próximos cinco a diez años, se destaca la democratización de la tecnología y la inteligencia artificial. Proyectos como RedGTO son ejemplos de cómo la conectividad y la disponibilidad de la tecnología pueden ser herramientas clave para el desarrollo. La inteligencia artificial, junto con la nube, está llamada a ser una tendencia dominante, ya que permiten procesar y utilizar grandes volúmenes de datos de manera eficiente, lo que es crucial para la toma de decisiones basadas en datos en el gobierno.

Finalmente, el liderazgo en tecnología dentro del gobierno debe centrarse en un enfoque orientado a los resultados y en el entendimiento profundo de las necesidades y estrategias de la organización. Conocer el negocio y alinear las estrategias digitales con los objetivos gubernamentales es esencial para maximizar el impacto de las tecnologías implementadas y asegurar que cada inversión tecnológica esté justificada y dirigida hacia la consecución de resultados tangibles

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